央行切换主要政策利率,从1.4%换成1.25%

文|《财经》记者 唐郡
中国政策利率正式换“锚”:从7天期隔夜逆回购利率1.4%,切换为隔夜逆回购利率1.25%。
10月30日下午,中国人民银行(下称“央行”)官网公告称,为进一步优化短端利率调控机制,从2026年11月2日起,对公开市场操作进行三项调整。

一是每个工作日开展隔夜逆回购操作招标,采用固定利率、数量招标。目前操作利率为1.25%。
中信证券首席经济学家明明表示,这意味着主要政策利率正式从7天期逆回购操作利率切换为隔夜逆回购操作利率。
10月19日,央行行长潘功胜在2026金融街论坛上表示,作为“货币市场交易活跃、最具基准性的利率”, DR001(银行间隔夜回购利率)已成为央行货币政策调控的目标利率,但央行公开市场操作主要品种和主要政策利率的期限还是7天,两者并不完全一致。
为了进一步提高利率调控的精准性,潘功胜表示,将研究择机把央行公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜,公开市场隔夜回购利率将相应成为主要政策利率。
值得注意的是,隔夜逆回购操作利率为1.25%,较7天期逆回购利率的1.4%低15个基点。
“10月以来,DR001已持续运行在1.25%至1.30%区间,新利率与既有资金中枢基本一致,此次政策落地后,预计资金中枢将围绕隔夜逆回购利率运行。”明明称。
Wind(万得)数据显示,10月以来,1年期AAA级同业存单收益率回落至1.43%,10年期国债收益率自9月末的1.68%下行至1.62%。
“资金利率中枢的下移已在存单与中长债市场获得相当程度的体现。”光大证券固收首席分析师张旭对《财经》表示,“对债券市场而言,隔夜接棒的定价在很大程度上已然完成。”
二是将7天期逆回购操作调整为固定数量、利率招标、多重价位中标,主要在税期、月末等时点开展。
“‘固定数量、利率招标、多重价位中标’的操作方式与MLF(中期借贷便利)、买断式逆回购的招标模式看齐,操作时点收敛至税期、月末等流动性波动窗口。”明明表示,上述操作方式和操作时点的调整,意味着7天期逆回购操作从每日主工具退为阶段性补位工具。
“今年三季度隔夜逆回购工具创设以来,‘隔夜-7天-3个月-6个月-1年’的货币工具曲线已然形成,本次调整后7天期限让出主政策利率地位,转而承担跨税期、跨月等特定时点的流动性补位职能,多重价位中标或赋予其一定的价格发现功能。”明明称,公开市场操作日常调控的精细化程度进一步提升,央行对短端流动性的管理效率进一步提升。
三是原在7天期逆回购操作利率基础上加减点的其他工具,包括临时正/逆回购、境外央行类机构回购工具等,均调整为在隔夜逆回购操作利率基础上加减点,加减点幅度不变。
2024年以来,央行确立了以主要公开市场操作品种利率为中枢,以临时隔夜正回购利率为下廊,临时隔夜逆回购利率为上廊的利率走廊。调控短端利率时,中央银行通常用利率走廊将货币市场利率“框”在一定的区间。
明明表示,主要政策利率从7天切换为隔夜且加减点幅度不变,意味着利率走廊同步换锚,区间整体下移15个基点。
“政策利率换‘锚’不等于降息。”一位债券市场人士对《财经》表示,但政策利率从1.4%换成1.25%,市场机构可以选择更便宜的隔夜资金,而非7天期资金;加上7天期逆回购操作改为利率招标,市场机构可根据自身资金需求情况进行灵活报价,若市场资金充裕,机构报价可能下降,由此间接推动7天期逆回购利率下降,进而通过利率传导产生市场利率整体下行的效果。
展望后续资金面情况,明明认为,考虑到年末政府债供给与跨年资金需求仍存,预计隔夜逆回购的弹性投放将成为对冲潜在波动的主要手段,资金面平稳宽松格局有望延续。
10月30日,中国人民银行党委召开会议,传达学习党的二十届五中全会精神。会议强调,继续实施适度宽松的货币政策,综合运用多种货币政策工具,保持流动性充裕。